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La Legislatura de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires sanciona con fuerza de Ley
Artículo 1º - Incorpórase al
artículo 6.3.1.1 "Obligaciones del Propietario relativas a la conservación de
las obras", AD 630.75, del Código de la Edificación, el siguiente párrafo:
"Asimismo se mantendrán en
buen estado los siguientes elementos:
-
balcones, terrazas y
azoteas;
-
barandas, balaustres y
barandales;
-
ménsulas, cartelas,
modillones, cornisas, saledizos, cariátides, atlantes, pináculos,
crestería, artesonados y todo tipo de ornamento sobrepuesto, aplicado o
en voladizo;
-
soportales de cualquier
tipo, marquesinas y toldos;
-
antepechos, muretes,
pretiles, cargas perimetrales de azoteas y terrazas;
-
carteles, letreros y
maceteros;
-
jaharros, enlucidos,
revestimientos de mármol, paneles premoldeados, azulejos, mayólicas,
cerámicos, maderas y chapas metálicas; todo otro tipo de revestimientos
existente utilizados en la construcción;
-
cerramientos con armazones
de metal o madera y vidrios planos, lisos u ondulados, simples o de
seguridad (laminados, armados o templados), moldeados y de bloques.
En todos los casos, las tareas de
prevención se realizarán con el objeto de evitar accidentes conservando la
integridad de los elementos ornamentales de la fachada, en el caso de tener que
proceder a la demolición de algún elemento, se solicitará previamente una
autorización fundada técnicamente para realizarla ante la autoridad de
aplicación de la presente ley.
Artículo 2°- Los
propietarios de inmuebles deberán acreditar haber llevado a cabo una inspección
técnica específica del estado de los elementos incluidos en el listado del
artículo 1°, con la periodicidad que se detalla a continuación:
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Antigüedad del edificio
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Periodicidad de la inspección
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Desde 10 a 21 años |
Cada 10 años |
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Más 21 a 34 años |
Cada 8 años |
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Más 34 a 50 años |
Cada 6 años |
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Más 50 a 71 años |
Cada 4 años |
|
Más 72 años en adelante |
Cada 2 años |
La verificación deberá incluir,
además de los elementos enumerados en el artículo 1° de la presente, sus
fijaciones, niveles, escuadra y estado de cargas a que estén sometidos.
Artículo 3° - Están eximidos
de la obligación prevista en el artículo 2°, los inmuebles de planta baja
destinados a vivienda, salvo que posean salientes de cualquier tipo que avancen
sobre el espacio público de la acera. En el caso de viviendas de planta baja
cuyas salientes no revistieran mayor peligrosidad, el propietario podrá
solicitar a la Dirección General de Fiscalización de Obras y Catastro, que se le
exceptúe de este tipo de obligación, que deberá concederla después de la primera
inspección, siempre que el profesional que la efectúe, bajo su responsabilidad,
así lo recomiende.
Artículo 4º - La Dirección
General de Fiscalización de Obras y Catastro, deberá implementar los mecanismos
administrativos que resulten necesarios para la identificación de todos los
inmuebles existentes en la Ciudad de Buenos Aires y la ubicación que les
corresponda en la escala de antigüedad prevista en el artículo 2°.
Artículo 5° - Las
inspecciones contempladas en esta ley podrán ser efectuadas por los
profesionales y constructores mencionados en el Capítulo 2.5 "De los
Profesionales y Empresas" del Código de Edificación –AD 630.17- en la medida de
las competencias allí adjudicadas.
Artículo 6° - El profesional
o constructor habilitado deberá realizar un informe detallado del estado de la
fachada del edificio, donde se especifique, en el caso de requerirse, las
intervenciones necesarias para la recuperación o consolidado. En este sentido,
dicho informe deberá contener una caracterización de los daños encontrados, del
tipo de intervenciones a realizar, los plazos recomendados para realizarlas y la
tecnología apropiada para resolverlo.
En los casos de edificios de
perímetro libre se deberá considerar fachada al frente, contrafrente y
laterales. En los edificios construidos entre medianeras se deberá considerar
fachada al frente y al contrafrente. En los casos de edificios de perímetro
semilibre se deberá considerar fachada al frente, contrafrente y lateral.
El informe que realice el
profesional habilitado se emitirá en tres ejemplares, uno para el propietario
del inmueble, otro para el profesional y el tercero deberá quedar en poder de la
autoridad de aplicación.
Artículo 7º - Los
propietarios de inmuebles deberán acreditar haber cumplido con las inspecciones
técnicas previstas, así como los trabajos de conservación que según las mismas
se hubieran considerado necesarias. Deberán asimismo entregar a la Dirección
General de Fiscalización de Obras y Catastro la certificación del profesional
interviniente sobre el cumplimiento de las obras precitadas.
Las obligaciones del párrafo
precedente deberán ser satisfechas en un plazo no mayor a:
-
doce meses desde la entrada en
vigencia de la presente Ley para los inmuebles cuya antigüedad supere
los 72 años o aquellos que presenten deterioros manifiestos;
-
dos años de la entrada en vigencia
de la presente ley por los propietarios de inmuebles de entre 51 y 71
años de antigüedad;
-
tres años de la entrada en
vigencia de la presente ley por los propietarios de inmuebles de entre
35 y 50 años de antigüedad;
-
cuatro años de la entrada en
vigencia de la presente ley por los propietarios de inmuebles de entre
22 y 34 años de antigüedad;
-
cinco años de la entrada en
vigencia de la presente ley por los propietarios de inmuebles de entre
11 y 21 años de antigüedad.
Artículo 8° - En caso de
incumplimiento se procederá a la inspección, mantenimiento y/o restauración de
los elementos verificados, según corresponda gozando la
Administración de las prerrogativas
descriptas en el Artículo 6.4.1.5 del Código de la Edificación.
Artículo 9º - Lo establecido
en el Artículo anterior no excluye la aplicabilidad de las penalidades
establecidas para las faltas contra la seguridad, el bienestar y la estética
urbana.
Artículo 10º - El Poder
Ejecutivo deberá adoptar a través del Banco de la Ciudad de Buenos Aires u otros
medios a su alcance, las medidas necesarias para instrumentar créditos
destinados a los propietarios que deban realizar obras de conservación exigidas
por la aplicación de la presente ley.
Artículo 11º - La
reglamentación de la presente ley deberá dictarse dentro de los noventa días de
su promulgación y tendrá vigencia al décimo día de su publicación.
Artículo 12º - Comuníquese,
etc.
CRISTIAN CARAM
MIGUEL ORLANDO GRILLO
LEY N° 257
Sanción: 30/09/99
Promulgación: Decreto N° 2158/99
del 12/11/99
Publicación: BOCBA N° 826 del
24/11/99
Reglamentación: Decreto Nº
1.233/000
Publicación: BOCBA 1002 del
09/08/2000
Decreto Nº 1.233/000
Artículo 1°.-
Los propietarios de los edificios existentes en la Jurisdicción, deberán
acreditar ante la Dirección General de Fiscalización de Obras y Catastro,
mediante la presentación de un Certificado de Conservación y un Informe Técnico,
que han dado intervención a un profesional, quien dará cuenta con su firma del
buen estado de los elementos de los mismos que a continuación se detallan:
- Balcones, terrazas y azoteas;
- Barandas, balaustres y barandales;
- Ménsulas, cartelas, modillones, cornisas, saledizos, cariátides, atlantes,
pináculos, crestería, artesonados y todo tipo de ornamento sobrepuesto, aplicado
o en voladizo;
- Soportales de cualquier tipo, marquesinas y toldos;
- Antepechos, muretes, pretiles, cargas perimetrales de azoteas y terrazas;
- Carteles, letreros y maceteros;
- Jaharros, enlucidos, revestimientos de mármol, paneles premoldeados, azulejos,
mayólicas, cerámicos, maderas y chapas metálicas; todo otro tipo de
revestimiento existente, utilizado en la construcción;
- Cerramientos con armazones de metal o madera y vidrios planos, lisos u
ondulados, simples o de seguridad (laminados, armados o templados), moldeados y
de bloques.
En todos los casos, las tareas de prevención se realizarán con el objeto de
evitar accidentes, conservando la integridad de los elementos ornamentales de la
fachada. En el caso de tener que proceder a la demolición de algún elemento, se
solicitará previamente una autorización fundada técnicamente para realizarla,
ante la Dirección General de Fiscalización de Obras y Catastro.
Las verificaciones deberán incluir el estado de sus fijaciones, niveles,
escuadra y estado de carga de los mismos. En los casos en que corresponda
efectuar tareas, deberán realizarse las tramitaciones correspondientes, y
solicitar previamente en base al Informe Técnico la autorización correspondiente
ante los organismos competentes.
Artículo 2°.-Los
propietarios de edificios deberán presentar el Certificado de Conservación
referido en el artículo precedente, de acuerdo con el modelo establecido en el
ANEXO I que forma parte del presente decreto, con la periodicidad que se indica
en el cuadro siguiente:
ANTIGÜEDAD DEL EDIFICIO
PERIODICIDAD DE LA PRESENTACION DEL
CERTIFICADO DE CONSERVACION
Desde 10 años hasta 21 años inclusive Cada 10 años
Más de 21 años hasta 34 años inclusive Cada 8 año
Más de 34 años hasta 50 años inclusive Cada 6 años
Más de 50 años hasta 71 años inclusive Cada 4 años
De 72 años en adelante Cada 2 años
Artículo 3°.- La primera
presentación del Certificado de Conservación deberá ser realizada en la
Dirección General de Fiscalización de Obras y Catastro dentro del plazo máximo
que corresponda, conforme al siguiente detalle:
a) Doce (12) meses, contados desde la fecha de entrada en vigencia de la Ley N°
257, para los inmuebles de 72 años de antigüedad en adelante, o aquéllos que
presenten deterioros manifiestos;
b) Dos (2) años, contados desde la fecha de entrada en vigencia de la Ley N°
257, para los inmuebles de más de 50 años de antigüedad, hasta 71 años de
antigüedad inclusive;
c) Tres (3) años, contados desde la fecha de entrada en vigencia de la Ley N°
257, para los inmuebles de más de 34 años de antigüedad, hasta 50 años de
antigüedad inclusive;
d) Cuatro (4) años, contados desde la fecha de entrada en vigencia de la Ley N°
257, para los inmuebles de más de 21 años de antigüedad, hasta 34 años de
antigüedad inclusive;
e) Cinco (5) años, contados desde la fecha de entrada en vigencia de la Ley N°
257, para los inmuebles de 10 años de antigüedad, hasta 21 años de antigüedad
inclusive.
Artículo 4°.- La antigüedad
de los edificios, a la que se refieren los artículos 2° y 3° del presente
decreto, se computará desde la fecha del Certificado Final de Obra o, en el
supuesto de no existir éste, desde la fecha de expedición del Certificado de
Mensura en Propiedad Horizontal cuando corresponda, o desde su alta para el pago
de las contribuciones que los gravan.
Artículo 5°.- El propietario
deberá encomendar a un profesional la realización de una Inspección Técnica de
aquellos elementos a los que hace referencia el artículo 1 ° del presente
decreto. El profesional designado deberá confeccionar un Informe Técnico
detallado, en el que se especificará el estado de los mismos, fundamentado de
acuerdo con los lineamientos establecidos en el ANEXO II, que forma parte del
presente. En caso de comprobarse una deficiencia edilicia, se especificarán los
criterios a seguir para subsanarla y, al mismo tiempo, consolidar la seguridad
estructural comprometida. Dicho Informe deberá contener una categorización de
los daños, del tipo de acciones a tomar, los plazos para concretarlas y la
tecnología a aplicar para resolverlos, que deberán ser tenidas en cuenta al
momento de las obras. Previo al comienzo de éstas, cuando eventualmente
corresponda, se deberán cumplimentar las presentaciones y realizar los
procedimientos establecidos en el Código de la Edificación y las demás normas
vigentes.
Artículo 6°.- El Informe
Técnico deberá ser presentado al propietario por el profesional interviniente en
tres (3) ejemplares, los cuales deberán ser suscriptos por ambos, quedando uno
en poder del propietario y los restantes en poder del profesional. Dicho informe
deberá ser presentado a su vez en la Dirección General de Fiscalización de Obras
y Catastro den-tro del término de noventa (90) días corridos contados a partir
de la fecha de su suscripción, perdiendo en su defecto toda validez.
Para el caso que el propietario no realice las obras en los plazos recomendados,
el profesional deberá presentar la tercera copia al vencimiento de éstos en la
precitada repartición técnica.
Artículo 7°.- El profesional
podrá, luego de cumplida la primera presentación determinada en el artículo 3°
del presente decreto, modificar el plazo de presentación del siguiente
Certificado de Conservación fijado en el artículo 2° del mismo, reduciéndolo
conforme a la verificación que Ilevare a cabo en el lugar, y/o de la
documentación que haya tenido a la vista probatoria de la realización de obras
de mantenimiento y conservación preventivos, que le permitan respaldar tal
determinación.
Artículo 8°.- El simple
vencimiento del plazo previsto para la presentación del Certificado de
Conservación, de conformidad con lo establecido en los artículos 2°, 3° y 6° del
presente decreto, hará incurrir al propietario en incumplimiento en forma
automática, dando lugar a la aplicación de las sanciones previstas tanto en el
Régimen de Penalidades, como en, el Código de la Edificación, sin perjuicio de
lo establecido en el artículo 6.4.1.5 del mismo.
Artículo 9°.- Las fachadas a
considerar en cada edificio de perímetro libre, serán: la del frente, la del
contrafrente y las laterales. En los casos de perímetro semilibre serán: la del
frente, la del contrafrente y la lateral. En los edificios construidos entre
predios, deberá considerarse: la fachada del frente, la del contrafrente y los
tratamientos existentes en los muros divisorios.
Artículo 10.- Las
inspecciones, el Certificado de Conservación y el Informe Técnico serán
efectuados por los profesionales mencionados en el Capítulo 2.5 "De los
Profesionales y Empresas" del Código de la Edificación (AD 630.17), en la medida
de los alcances allí adjudicados, debidamente registrados por el respectivo
Consejo Profesional para esa tarea, de acuerdo a las normas que rijan sobre el
particular. Deberán certificarse las firmas del Certificado de Conservación y
del Informe Técnico, ante el Consejo Profesional respectivo.
Artículo 11.- La Dirección
General de Fiscalización de Obras y Catastro confeccionará un padrón de todos
los inmuebles existentes en jurisdicción de la Ciudad de Buenos Aires, en el
cual constarán sus ubicaciones, sus tipologías, sus fechas de construcción, y/o
su antigüedad, conforme se establezca a partir de lo determinado en el artículo
4° del presente decreto.
Artículo 12.- En base a los
datos del padrón referido en el artículo precedente se confeccionará un archivo
de seguimiento, en el que constará: la fecha de presentación de los Certificados
de Conservación; las fechas de los vencimientos de las sucesivas presentaciones
de los mismos; los datos identificatorios de los profesionales actuantes en cada
caso; y los datos identificatorios del propietario y/o su representante legal,
si así correspondiera.
Artículo 13.- La Dirección
General de Fiscalización de Obras y Catastro confeccionará un listado de
propietarios en mora, para la tramitación de la aplicación de las penalidades
que corresponda imponer según el régimen vigente.
ANEXO I
CERTIFICADO DE CONSERVACION
FECHA DE PRESENTACION......./............./............
DEL INMUEBLE
Ubicación......................................................................................................
Datos Catastrales: Circunscripción ; .....................................;
Sección;
...........................;
Manzana;............................Parcela;.................................
Nº de Expediente de obra
registrado:...........................................................
DEL PROFESIONAL
Nombres y apellido del
profesional:.............................................................
Tipo y Nº de
documento:..............................................................................
Título:...................................................; expedido
por:.................................:
Nº Mat. Prof. ................................................................
Regiatro de tarea
Nº.............................................................................
Fecha de presentación:.............../................./..............
El que suscribe, declara que ha concurrido a la propiedad, que ha verificado,
conforme al Art. 10 del Decreto Reglamentario de la Ley Nº 257, el estado de sus
elementos integrantes individualizados en el artículo 1º de dicho Decreto, y
certifica que los mismos sencuentrn en buen estado de conservación, de acuerdo
con el Informe Técnico adjunto, conforme al cuál:
---- No se requirieron trabajos,
---- Se realizaron los trabajos recomendados.
(Marcar con una cruz lo que corrsponda)
DE LA PROXIMA PRESENTACION
Fecha de la siguiente presentción,
de acuerdo al Art. 2º y 3º del referido Decreto:
............../.........../.........
Fecha de la siguiente presentación,
de acuerdo a la evaluación del profesional: ............../.........../.........
Firma del Profesional
CERTIFICACION DE FIRMA DEL CONSEJO
PROFESIONAL:
DEL PROPIETARIO
Nombres y apellido
(1)..................................................................................
Tipo y Nº de documento
(2)...........................................................................
Dirección legal
(3).........................................................................................
FIRMA DEL PROPIETARIO
(1) En el caso de persona física,
nombre y apellido del propietario o del representante legal. En el caso de
persona jurídica, el nombre de su representante legal. En este caso deberá
demostrar personería en forma documentada. (2) Nº de documento del firmante. (3)
Domicilio legal del firmante.
ANEXO II
CONTENIDOS MINIMOS DEL INFORME
TECNICO
Para evaluar el estado de
conservación de los elementos de las fachadas
a) PARA TODOS LOS ELEMENTOS DE LAS
FACHADAS
1. Relevamiento visual, debidamente
documentado, de la totalidad de los elementos.
2. Constatación, debidamente documentada, de la ausencia de daños aparentes.
b) PARA LOS ELEMENTOS ESTRUCTURALES
(Art. 1º, incisos a), d) y f). Ley Nº 257):
1. Comprobación, de la concordancia
entre los planos de la obra y las estructuras existentes.
2. Comprobación, debidamente documentada, del correcto uso de las estructuras.
3. En caso de no contarse con los planos acordes con la obra ejecutada, , o
constatar la existencia de datos aparentes, o comprobarse el incorrecto uso de
las estructuras, el profesional deberá evaluar la seguridad de los elementos
estructurales comprometidos, arbitrando los medios necesarios para otener datos
fehacientes de los mismos, que le permitan realizar dicha evaluación.
Buenos Aires, 30
de septiembre de 1999.-
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