Con la
presencia del Ministro Consejero -Vice Embajador de hecho- de la Embajada de los
Estados Unidos de América
ante la
República Argentina,
Mg.
Tom Kelly (derecha) y
el Dr. Gastón Marano, Asesor Especial para Asuntos Consulares en la
misma Embajada,
se llevó a cabo la clase inaugural
de la Diplomatura, analizando la
mnueva política exterior de los
Estados Unidos a partir de la nueva
administración de Barak Obama
En primer plano, el Ministro Consejero Tom Kelly.
Discurso del Ministro
Consejero Thomas Kelly
Es un placer para mí estar aquí hoy. Quisiera agradecer a los Doctores
De Vicenzi y Cacheiro Frías por su gentil invitación. Es particularmente
significativo para mí el poder intercambiar ideas con futuros
diplomáticos y líderes como Ustedes.
Hace casi dos años que estoy en la Argentina, y me atrevería a decir que
estos son tiempos de mucho dinamismo y apasionantes para la región,
tiempos que ofrecen grandes esperanzas y expectativas.
También son tiempos de grandes desafíos, a medida que los gobiernos y
las sociedades luchan por hacer realidad la promesa y concretar los
beneficios de seguridad, libertad y oportunidades que el ejercicio de la
democracia debiera brindar a sus pueblos.
Las consecuencias de una crisis económica histórica se sienten en todo
el hemisferio e imprimen nuevas presiones sobre pueblos y gobiernos que
ya están sobre exigidos. La seguridad y protección de nuestros
ciudadanos es puesta en riesgo por el tráfico de drogas, la anomia y un
sinnúmero de otras amenazas. Nuestro desafío energético nos presenta la
oportunidad de desatar nuestro potencial económico conjunto, aumentar
nuestra seguridad y proteger nuestro planeta.
Y creo que es importante tratar en forma pragmática las cuestiones que
enfrentan los pueblos del continente Americano en la actualidad, dejar
atrás los argumentos ideológicos del pasado y enfocarnos en vez en el
modo en que podemos trabajar conformando asociaciones efectivas en
múltiples áreas, para comenzar la exigente tarea de avanzar en el
tratamiento de la crisis económica, del futuro energético y climático y
en cuestiones relacionadas con la seguridad de los ciudadanos.
Estos son tiempos propicios para considerar nuestra relación bilateral,
ya que nuestros dos gobiernos construyen en base a vínculos del pasado e
identifican nuevas áreas concretas de colaboración con la asunción del
nuevo gobierno en Washington. El presidente Barack Obama completó cien
días en su cargo hace alrededor de una semana.
El Presidente Obama asumió con el compromiso de reestablecer la relación
de los Estados Unidos con el mundo, reparar alianzas y construir
asociaciones para lidiar con amenazas y preocupaciones globales. Lo
expresó claramente durante su discurso de asunción cuando dijo al pueblo
estadounidense y al mundo que: "Estados Unidos es un país amigo de cada
nación y de cada hombre, mujer y niño que busque un futuro de paz y
dignidad. Y, nuevamente, estamos listos para guiar".
En su segundo día en funciones, el Presidente sostuvo los valores de los
Estados Unidos, a la vez que protegió nuestras fuerzas armadas y la
seguridad nacional al firmar los decretos para cerrar el centro de
detención en la Bahía de Guantánamo y prohibir la tortura. Prohibió las
técnicas de detención que fueron autorizadas bajo la administración
anterior y dejó en claro que los Estados Unidos no toleran la tortura.
Durante sus primeros 100 días en funciones, el Presidente, junto con
todo su equipo de política exterior, incluyendo a nuestros diplomáticos
en la vanguardia, establecieron contacto de manera directa con los
pueblos y los líderes del mundo y han demostrado que los Estados Unidos
se basarán en la fortaleza, la visión y el respeto para que el progreso
sea posible.
Nuestro presidente y su equipo están en comunicaciones con Argentina
como parte de ese esfuerzo. La reunión entre la presidente Fernández de
Kirchner y nuestro Vicepresidente Biden en Chile fue un excelente
comienzo, así como cuando el Presidente Obama pudo hablar con la
Presidente Fernández de Kirchner tanto en la Cumbre G-20 en Londres como
en la Cumbre de las Américas en Puerto España.
La reciente Cumbre de las Américas es digna de mención, por lo que
implicará para las relaciones entre Estados Unidos y la totalidad de
Latinoamérica. Fue la primera oportunidad para el Presidente Obama de
conocer a muchos de los líderes de la región. Nuestro gobierno está muy
animado con los resultados. Los líderes del hemisferio acordaron, en
palabras del Presidente Obama, "trabajar juntos en áreas en que tenemos
intereses mutuos y, en las que disentimos, poder disentir
respetuosamente".
Nuestro presidente destacó que "no hay socios mayores y menores en el
continente; sólo somos socios, comprometidos a avanzar en una agenda
común y superar desafíos comunes".
Aquí en Argentina, esa agenda común es particularmente rica. Nuestros
dos países tienen importantes responsabilidades de liderazgo a fin de
satisfacer las necesidades de nuestros ciudadanos, personas con
preocupaciones reales referidas al crecimiento económico, la equidad, el
medioambiente, la democracia, los derechos humanos y la seguridad.
Nuestros dos países poseen la gran fortuna de contar con amplios
recursos y capital humano para crear soluciones. Un aspecto crítico de
este proceso se relaciona con la construcción de lazos entre los líderes
de todos los sectores de ambos países, que van del gobierno al sector
privado y la sociedad civil
Por ejemplo, nuestros dos países mantienen lazos comerciales fuertes y
de larga duración. Existen más de quinientas empresas estadounidenses en
Argentina que emplean a aproximadamente ciento cincuenta y cinco mil
argentinos. Muchas de estas compañías poseen una historia de larga data
en la Argentina (algunas de ellas acaban de celebrar su centenario). Sus
directores ejecutivos son, en muchos casos, argentinos. De hecho, la
Cámara de Comercio de los Estados Unidos en Argentina acaba de celebrar
su aniversario número noventa en el país. Y es un placer comentarles que
muchas de estas empresas estadounidenses se encuentran entre las más
solicitadas por argentinos que buscan empleo. En una encuesta del año
pasado del diario Clarín sobre las mejores empresas para trabajar, seis
de las diez mejores eran estadounidenses.
Muchas de estas firmas practican la buena ciudadanía empresaria;
participan activamente promoviendo proyectos sociales y educativos
dentro de sus comunidades que han ayudado a mejorar la vida de cientos
de miles de argentinos.
El comercio bilateral entre nuestros dos países aumentó
considerablemente en 2008, hasta sobrepasar los trece mil millones de
dólares. Las exportaciones estadounidenses aumentaron casi el
veintinueve por ciento y las importaciones estadounidenses desde
Argentina crecieron un treinta por ciento con respecto a los niveles del
2007. Si bien el comercio bilateral entre ambos países ha disminuido
durante el primer trimestre del 2009, debido a la crisis financiera
global, estamos trabajando con intensidad para mantener nuestros lazos
comerciales con Argentina.
El tipo de bienes que exporta Estados Unidos a la Argentina,
principalmente bienes de capital, son la clase de productos que ayudan a
mejorar la productividad de Argentina y la capacidad del país para
generar y mantener elevado el nivel de empleo de alto valor agregado.
En el marco de la relación bilateral, también trabajamos activamente
para ayudarnos mutuamente a enfrentar desafíos.
Un desafío importante para nuestros dos países está relacionado con el
tráfico de drogas. Con respecto a este tema, cabe mencionar que las
fuerzas de seguridad y las autoridades judiciales de ambos países
cooperan de manera importante para combatir el tráfico de drogas. Los
argentinos están cada vez más preocupados por la violencia y los delitos
en las calles relacionados con el comercio de drogas, como así también
por el daño insidioso sobre los jóvenes, causado por drogas como la
sustancia altamente adictiva derivada de la cocaína, conocida como paco.
Compartimos esta preocupación con respecto al aumento del consumo de
drogas en Argentina. Por estas razones, estamos trabajando para
fortalecer y ampliar nuestra cooperación con el gobierno de Argentina
para combatir el tráfico de drogas.
La Argentina, al igual que Estados Unidos, ha sufrido ataques
terroristas en sus territorios. Ambos conocemos muy bien el peligro real
que esta amenaza representa, así como la amenaza frecuentemente
relacionada del delito transnacional. Poseemos una relación cooperativa
y mutuamente beneficiosa en áreas como la no proliferación de armas y la
lucha contra el terrorismo, el tráfico de drogas, el lavado de dinero y
la trata de personas. Compartimos el interés por contar con democracias
más sólidas y estables en América del Sur y en todo el hemisferio.
Luego de la reunión del Secretario de Estado Adjunto Shannon con la
Presidenta Cristina Fernández de Kirchner en Abril del año pasado, nos
propusimos ampliar nuestro diálogo y buscar nuevas áreas de cooperación.
El reestablecimiento de un proceso especial de consultas bilaterales de
alto nivel es significativo, porque a partir del reconocimiento
compartido de la importancia de nuestra relación bilateral, se
compromete a ambas partes en un marco de consultas periódicas en pos de
construir y ampliar la cooperación. Nos reunimos nuevamente aquí en
Buenos Aires en Julio y esta vez fue posible firmar acuerdos en áreas
tales como la nanotecnología, parques nacionales y energía alternativa.
Además, estamos explorando otras fuentes de energía renovable como la
solar y la eólica.
Un área vital a la que estamos dedicando más recursos es la de los
intercambios educativos y culturales. Desde los días en que el
Presidente Sarmiento colaboraba con el educador estadounidense Horace
Mann, argentinos y estadounidenses han trabajado juntos para alcanzar el
objetivo de educación para todos, reflejando la visión compartida de que
el ciudadano con educación es la base de la democracia.
El pilar de los intercambios educativos es la Comisión Fulbright, una
entidad bilateral financiada por ambos gobiernos con el apoyo de
empresas y fundaciones privadas.
Cada año, la Comisión Fulbright ofrece becas a aproximadamente ciento
veinte argentinos para sus estudios o investigaciones, y trae a la
Argentina a unos ochenta alumnos y becarios estadounidenses. Para hacer
más accesibles a nivel general las oportunidades de intercambio, estamos
asimismo ampliando un programa para que alumnos de escuelas públicas
puedan estudiar inglés en dos de los dieciséis centros binacionales
diseminados a lo largo de toda la Argentina.
Como pueden ver a partir de estos muchos emprendimientos, la fortaleza
de las relaciones entre los Estados Unidos y Argentina no depende
exclusivamente de la cooperación entre gobiernos.
Se basa en la calidad de las relaciones comerciales establecidas por
nuestras empresas, la responsabilidad social empresaria que practican,
el flujo de estudiantes e intercambios culturales en ambas direcciones,
los proyectos compartidos entre ONGs y la red de lazos entre empresas,
académicos, comunidades culturales y la sociedad civil de ambos países.
Viendo las características de la audiencia de hoy, en la que veo los
rostros de futuros líderes, quiero alentarlos a desempeñar su rol en la
construcción y fortalecimiento de las relaciones bilaterales con sus
ideas y participación. La diplomacia entre personas es un fundamento
esencial para las relaciones entre la Argentina y los Estados Unidos.
Conclusión
Siempre es riesgoso predecir el futuro, pero debo decir que soy
optimista respecto de las tendencias de largo plazo de nuestra relación
bilateral, a pesar de todos los desafíos que enfrentamos.
Los argentinos y los estadounidenses compartimos tantas cosas, desde
nuestra historia como sociedades de inmigrantes hasta nuestra
fascinación por los deportes y la música rock.
Y puedo también detectar un creciente interés en nuestra sociedad. Los
argentinos están viajando más a los Estados Unidos en comparación con
años anteriores, con un aumento del cuarenta y dos por ciento en la
demanda de visas de no-inmigrantes desde el 2004. En otros países de
Latinoamérica, la cantidad de personas que solicitan visas es menor
debido a la crisis económica pero en Argentina la tasa se encuentra en
aumento, no en disminución, a medida que más argentinos hacen sus
valijas para viajar a los Estados Unidos.
Hasta el momento, hemos adjudicado un veintiséis por ciento más de visas
durante el segundo trimestre del año con respecto al mismo período del
año anterior.
El desafío que enfrentamos todos nosotros – argentinos y estadounidenses
interesados en el futuro de nuestra relación bilateral – es el de
convertir este mutuo interés en las sociedades y los procesos políticos
del otro país en manifestaciones más tangibles de cooperación concreta
entre nuestros gobiernos y, más importante aún, entre nuestras
sociedades.
Creo firmemente en que si deseamos liberarnos de argumentos e ideologías
de épocas pasadas y continuar actuando con un sentido de responsabilidad
y respeto mutuo, entonces, nuestras dos naciones pueden surgir después
de este período pleno de desafíos más fortalecidos y prósperos, y así
podremos promover las oportunidades, la igualdad y la seguridad a lo
largo de todo el continente americano.
Gracias por ser una audiencia tan atenta. Ahora será un placer contestar
sus preguntas.
Curso de actualizacion de
administradores de consc
Roberto O. Cacheiro Frías.
Abogado UBA - Director
de la Diplomatura en Relaciones Internacionales y de Administración
de Consorcios - Presidente del Centro Ibero-Americano de Estudios
Internacionales e Interdisciplinarios - Miembro
de la Asociación Argentina de Derecho
Internacional
- Miembro del Tribunal de Disciplina del Partido Demócrata
Cristiano.
