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Derecho Publico II El estudio y la enseñanza del derecho internacional público requieren una estructura dinámica y una formación sólida, requisitos en los que estamos comprometidos los docentes de esta cátedra y que compromete en el aprendizaje a los destinatarios de la enseñanza, los alumnos, en un esfuerzo que debe ser compartido. El derecho internacional comprende en sí mismo un programa de estudio del derecho, que en el derecho interno se distribuye en numerosas asignaturas. Comprende en efecto desde la formación de sus normas hasta la estructura jurídica de la comunidad internacional, los elementos de la subjetividad internacional, la capacidad de los sujetos y su responsabilidad, las relaciones entre los diversos sujetos en lo político, lo económico, lo cultural, lo comercial, lo científico, entre otras variables, la protección transversal en todas ellas de los derechos humanos y el ambiente. La amplitud de los temas requiere un gran esfuerzo de síntesis para proporcionar conceptos sustanciales y la metodología para que cada cursante adquiera las herramientas de búsqueda y de discernimiento que le permitan incursionar a partir de allí en este ámbito especializado. Se pretende desde la enseñanza de la materia que se obtengan conocimientos y método de estudio para esta rama particular de la ciencia jurídica. El Portal Académico hará posible profundizar esos objetivos y otorgará fluidez a las relaciones entre docentes y estudiantes. Bienvenido y bienvenidos. Dra. Lilian del Castillo
DRA. LILIAN DEL CASTILLO, Profesora Titular, Abogada, Doctora, Universidad de Buenos Aires, especialidad Derecho Internacional. Ha sido Profesora Titular Interina desde 2000. Profesora Adjunta de Derecho Internacional Público 1976-2000
Algunas Publicaciones "El régimen jurídico del Río de la Plata y su Frente Marítimo, Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales", 679 pp., Buenos Aires, marzo 2005. “Comentarios sobre el Derecho Internacional de los Actos Jurídicos Unilaterales”, en Estudios de Derecho Internacional en Homenaje al Profesor Ernesto Rey Caro, Lerner, Córdoba, 2002, pp. 23-57. “Medidas cautelares sobre bienes de representaciones diplomáticas”, ED 187:236-248 (Comentario al fallo Blasson, Beatriz c. Embajada de la República Eslovaca s/ recurso de hecho). “Los agentes internacionales ante los tribunales nacionales”, ED 188:939-951 (Comentario al fallo Duhalde, M.A. c. Organización Panamericana de la Salud s/accidente). “Servicios públicos e inmunidad de jurisdicción”, ED 197:676-686 (comentario al fallo OSN v. Embajada de la U.R.S.S., Oficina Comercial s/ Ejecución). "Infraestructura física e integración: Argentina y países limítrofes", in "La política internacional, el derecho y el territorio nacional", ed. by L.Savid-Bas, Ed. del Copista, Córdoba, Argentina, 1998. "Soberanía y recursos naturales. Modo de solución de controversias referidas a recursos naturales pertenecientes a más de un Estado", en Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur, perspectiva histórico-jurídica, vol. III, CARI, 1994. "Malvinas, pesca y jurisdicción marítima", en Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur, perspectiva histórico-jurídica, vol. II, CARI, edición del Honorable Senado de la Nación, Buenos Aires, 1993. "Sucesión de Estados en el caso Malvinas”, en Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur, perspectiva histórico-jurídica, vol. I, CARI, 1986, reimpresión del Honorable Senado de la Nación, 1992. “El Tratado de la Cuenca del Plata: un sistema en busca de definición”, curso en el Comité Jurídico Interamericano de la OEA, 1990. “Régimen jurídico (internacional) de los recursos naturales compartidos por la Argentina”, en Revista Ambiente y Recursos Naturales, Editorial La Ley, Buenos Aires, vol. V, número 4, 1988.
Asociaciones profesionales a las que pertenece § CONSEJO ARGENTINO PARA LAS RELACIONES INTERNACIONALES – CARI- DIRECTORA DEL COMITÉ DE MALVINAS Y DEMAS ARCHIPIÉLAGOS DEL ATLÁNTICO SUR § INTERNATIONAL LAW ASSOCIATION (ILA) MIEMBRO DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA RAMA ARGENTINA § AMERICAN SOCIETY OF INTERNATIONAL LAW - ASIL § INTERNATIONAL WATER RESOURCES ASSOCIATION (IWRA) - MIEMBRO DEL CONSEJO DIRECTIVO § ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE DERECHO DE AGUAS – AIDA- MIEMBRO DEL CONSEJO DIRECTIVO § ASOCIACIÓN ARGENTINA DE DERECHO INTERNACIONAL – AADI – MIEMBRO PLENO – § INSTITUTO ARGENTINO DE RECURSOS HÍDRICOS - IARH
Actividad profesional COORDINADORA DEL TRATADO DE LA CUENCA DEL PLATA, MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, REPÚBLICA ARGENTINA
DEPARTAMENTO DE DERECHO PUBLICO II
MATERIA: DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO CATEDRA: Dra. Lilian del Castillo
PROGRAMA DE ENSEÑANZA Curso 2011
I. PARTE GENERAL. Fundamentos y concepto del Derecho Internacional
1. La comunidad internacional: perspectiva histórica. Origen del derecho internacional. Evolución del derecho internacional clásico. La doctrina en la formación del derecho internacional. La metodología del derecho en relación con la metodología de la política internacional y las relaciones internacionales.
2. Concepto de Derecho Internacional Público. Caracteres: elementos distintivos. Fundamentos de validez. Principales corrientes doctrinarias. Relación entre el Derecho Internacional Público y el derecho interno. Disposiciones de la Constitución Nacional. La jurisprudencia de la Corte Suprema de la Nación.
II. FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
3. Enumeración y jerarquía de las fuentes de acuerdo al Artículo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia. La formación de la costumbre. Elementos. El análisis en la jurisprudencia de la Corte Internacional de Justicia. La relación entre costumbre y tratado. La codificación y el desarrollo progresivo del derecho internacional. La labor de la Comisión de Derecho Internacional de las Naciones Unidas.
4. Los tratados internacionales. Concepto. Clasificación. La Convención de Viena de 1969 sobre el derecho de los tratados. Negociación. Manifestación del consentimiento. Constitución Nacional: órganos competentes para la negociación y aprobación de los tratados. Reservas. Entrada en vigor de los tratados: efectos. Normas de interpretación.
5. Enmienda y modificación.. Registro y publicación. La crisis del tratado. Causas para dar por terminado un tratado. Suspensión. Nulidad del tratado: vicios del consentimiento. Efectos de la nulidad. Efectos de la guerra en los tratados. Solución de controversias. Sucesión de Estados en materia de tratados.
6. Los principios generales del derecho. Contenido. Relación con los tratados y la costumbre. Aplicación por la jurisprudencia internacional. Los medios auxiliares para la determinación de las normas jurídicas: La jurisprudencia internacional y la doctrina.
7. Los actos unilaterales de los Estados. Noción. Alcance jurídico. Los actos de los organismos internacionales. Clasificación. Efectos jurídicos. La equidad como fuente del derecho internacional.
III. LOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL
III. A. PERSONALIDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO 8. El Estado: concepto. Elementos constitutivos: territorio, población, gobierno. La personalidad internacional del Estado: bases jurídicas. Igualdad de los Estados. Independencia. Principio de no intervención. Diferentes tipos de Estado. La Santa Sede y la Ciudad del Vaticano.
9. Reconocimiento: naturaleza jurídica. Efectos. Formas. Reconocimiento de gobiernos. Sucesión de Estados: concepto. La sucesión de Estados con respecto a los tratados y con respecto a los bienes y deudas públicos. Procesos de desmembración de Estados: secesión, emancipación, descolonización. Autodeterminación e integridad territorial.
III. B. SUBJETIVIDAD DE LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES 10. Caracteres. Subjetividad internacional. Diferentes tipos de organizaciones internacionales. Organizaciones de carácter político y de carácter técnico. Distintos tipos de decisiones que adoptan y su valor jurídico. Capacidad para celebrar tratados. La responsabilidad internacional. Los funcionarios internacionales. Los foros políticos.
III. C. OTROS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL 11. Los beligerantes. Territorios de ultramar y colonias. Estados asociados. Situaciones especiales: Andorra, otras. Personas jurídicas: Comité Internacional de la Cruz Roja.
12. El individuo en el derecho internacional. Protección de sus derechos, acceso a mecanismos de control y jurisdiccionales, responsabilidad por actos ilícitos.
IV. ÓRGANOS DEL ESTADO EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES 13. Jefes de Estado y de Gobierno. Ministros de Relaciones Exteriores. Relaciones diplomáticas. Agentes diplomáticos. Misiones especiales. Representaciones ante organizaciones internacionales de carácter universal. La función consular. Régimen de las relaciones consulares.
V. EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS INTERNACIONALES Y SU CONTROL 14. La solución pacífica de controversias. Artículo 33 de la Carta de las Naciones Unidas. Negociación. Buenos oficios. Mediación. Investigación. Conciliación. Los medios jurisdiccionales. El arbitraje. Estructura. Compromiso arbitral. Ejecución del laudo arbitral. La Corte Permanente de Arbitraje. Origen y estructura. Otros acuerdos.
15. La jurisdicción internacional. La Corte Internacional de Justicia. Función contenciosa. Procedimiento. Función consultiva. Procedimiento y efectos. Otros tribunales internacionales de carácter permanente. El Tribunal Internacional del Mar. Tribunales regionales permanentes. Medios cuasi-jurisdiccionales: el sistema de la Organización Mundial del Comercio.
VI. LA SANCION POR INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS INTERNACIONALES 16. Responsabilidad internacional del Estado. Naturaleza. Elementos de la responsabilidad por hechos ilícitos. Caracteres. Efectos. Sanción. Reparación. Proyecto de Artículos de la Comisión de Derecho Internacional. La responsabilidad del Estado por hechos no prohibidos por el derecho internacional. Normas aplicables
VII. EL ESTADO Y EL INDIVIDUO 17. La nacionalidad. Distintos criterios. Adquisición y pérdida de nacionalidad. Doble o múltiple nacionalidad. Apatridia. Legislación argentina. Régimen migratorio. Admisión y expulsión de extranjeros. Nacionalidad de las personas jurídicas.
18. Asilo territorial y político. La práctica latinoamericana. La Convención de Caracas de 1954. Régimen internacional de los refugiados. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados. Extradición. Delitos extraditables. Principio de no-extradición de ‘delitos de carácter político’. Extradición de nacionales. La protección diplomática. Elementos.
19. La doble tutela de los derechos y garantías individuales La protección internacional de los derechos humanos. Pactos internacionales y sistema de protección de las Naciones Unidas. Sistemas regionales. El ‘Pacto de San José’ y la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Competencia consultiva y contenciosa. Jurisprudencia.
20. La protección del individuo en los conflictos armados. Derecho internacional humanitario. Objeto y contenido. Las Convenciones de Ginebra de 1949. Los Protocolos Adicionales. Aplicabilidad. La Cruz Roja Internacional.
21. Obligaciones impuestas al individuo por el Derecho Internacional Los crímenes internacionales. Los Tribunales Internacionales de Nuremberg y Tokio. Los Tribunales para la ex-Yugoeslavia y para Ruanda, entre otros. El Estatuto de la Corte Penal Internacional.
VIII. EL TERRITORIO DEL ESTADO Y LOS LIMITES DE LA REGULACION ESTATAL 22. Los modos de adquisición de territorio. Las fronteras del Estado. Límites y demarcación. El territorio argentino. Tratados de límites con países limítrofes. Tratado del Río de la Plata y su Frente Marítimo. Tratado sobre el Río Uruguay. La cuestión de las Islas Malvinas y demás archipiélagos australes.
23. Derecho del mar. Evolución. La Convención de Naciones Unidas de Derecho del Mar. Aguas interiores. Mar territorial: naturaleza y delimitación. Zona Contigua. Zona económica exclusiva; pesquerías. Plataforma continental. El alta mar y sus libertades. Protección de los recursos vivos. Protección del medio acuático. Régimen de los fondos marinos. Régimen de solución de controversias. El Tribunal Internacional del Mar. Jurisprudencia.
24. El régimen de la Antártida: Sistema del Tratado Antártico. Sector Antártico Argentino. El espacio aéreo. Libertades del aire. Convención de Chicago de 1944. Convenios bilaterales. La OACI. El espacio exterior. Las convenciones internacionales sobre el espacio y los cuerpos celestes.
IX. LA ORGANIZACIÓN DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
25. Antecedentes. La Sociedad de las Naciones. La Carta de las Naciones Unidas. Propósitos. Principios. Los derechos y obligaciones fundamentales de los Estados. La igualdad soberana. El principio de la buena fe. La integridad territorial y la independencia política. La proscripción de la amenaza y el uso de la fuerza. La jurisdicción interna de los Estados: la no intervención.
26. Miembros de Naciones Unidas. Admisión, suspensión y expulsión. Los órganos principales. La Asamblea General y el Consejo de Seguridad. Composición. Sistema de votación. La Secretaría. El Consejo Económico y Social. El Consejo de Administración Fiduciaria. La Corte Internacional de Justicia.
27. El mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales. El Capítulos VI y VII de la Carta. Operaciones de paz. La reconstrucción posbélica. Práctica del Consejo de Seguridad. Los organismos de legítima defensa individual y colectiva. Los organismos regionales: Capítulo VIII. La OEA.
28. La cooperación internacional. El Consejo Económico y Social. Los organismos especializados de las Naciones Unidas, UNESCO, FAO, OMM, OIT, OMI, y otros. Acuerdos de cooperación e integración económica regionales. Tratado de Asunción (MERCOSUR) y acuerdos complementarios. La Unión Europea. Estructura institucional.
29. Organismos de carácter económico. Los acuerdos de Bretton Woods. El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (Banco Mundial). El Fondo Monetario Internacional. El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). La Organización Mundial del Comercio (OMC).
30. La cooperación internacional para la protección del ambiente. Las Conferencias de Estocolmo 1972, Río 1992, Johannesburgo 2002. La Comisión de Desarrollo Sustentable de las Naciones Unidas. Acuerdos sobre temas específicos de protección del ambiente.
BIBLIOGRAFIA
TEXTOS JURIDICOS
. Constitución Nacional . Carta de las Naciones Unidas . Carta de la Organización de los Estados Americanos . Casanova y La Rosa, Casos y textos de Derecho Internacional Público, Ed. Tecnos, Madrid, 1992. . García Ghirelli, José, Tratados y Documentos Internacionales, Zavalía, Buenos Aires, 2005. . Travieso, Juan Antonio, Código de Derecho Internacional Público, Abeledo, Buenos Aires,1999.
BIBLIOGRAFIA BASICA GENERAL*
. Anzilotti, Dionisio, Curso de Derecho Internacional, Madrid, Ed. Reus, 1935. . Barberis, Julio A., Los sujetos del Derecho Internacional actual; Ed. Tecnos, Madrid, 1984. . Barberis, Julio A., Formación del Derecho Internacional, Ed. Ábaco, Buenos Aires, 1994. . Barberis, Julio A. et al., Sujetos del Derecho de Gentes, Ed. Ábaco, Buenos Aires, 1998. . Barberis, Julio A. et al., El territorio del estado y la soberanía territorial, Ed. Ábaco, Buenos Aires, 2003. . Barboza, Julio, Derecho Internacional Público, Zavalía, Buenos Aires, 1999 y 2008. . Basaldúa, Ricardo Xavier, MERCOSUR y derecho de la Integración, Abeledo Perrot, Buenos Aires, 1999. . Benadava, Santiago, Derecho Internacional Público, 5ª. Edición, Editorial Jurídica Cono Sur, Santiago de Chile, 1997. . Carrillo Salcedo, J.A., Curso de Derecho Internacional Público, Ed. Tecnos, Madrid, 1992. . De la Guardia, Ernesto, Derecho de los Tratados Internacionales, Abaco, Buenos Aires, 1997. . Diez de Velazco Vallejo, M., Instituciones de Derecho Internacional Público, Ed. Tecnos, Madrid, 1996, 2003 y 2007. . Diez de Velazco Vallejo, M., Las Organizaciones Internacionales, Ed. Tecnos, Madrid, 1995 y 2006. . Drnas de Clement, Zlata, Derecho Internacional Público, Casos Prácticos, Ed. Lerner, Córdoba, 1995. . Drnas de Clement, Zlata, Coordinadora, Estudios de Derecho Internacional en Homenaje al Profesor Ernesto A. Rey Caro, Tomos I y II, Ed. Lerner, Córdoba, 2002. . Gramajo, Juan Manuel, El Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, Ed. Ábaco, Buenos Aires, 2003. . Gutiérrez Posse, Hortensia, Moncayo, Guillermo R., Vinuesa, Raúl, Derecho Internacional Público, Zavalía, Buenos Aires, 1977. . Gutiérrez Posse, Hortensia, Guía para el Conocimiento de los Elementos de Derecho Internacional Público, La Ley, Buenos Aires, 2003. . Gutiérrez Posse, Hortensia, Moderno Derecho Internacional y Seguridad Colectiva, Zavalía, Buenos Aires, 1995. . Gutiérrez Posse, Hortensia, Elementos de Derecho Internacional Penal, Ed. de los Cuatro Vientos, Buenos Aires, 2007. . Jiménez de Aréchaga, Eduardo, El Derecho Internacional Contemporáneo, Madrid, Tecnos, 1980. . Juste Ruiz, J., Derecho Internacional Público, Valencia, España, 1991. . Kelsen, Hans, Principios de Derecho Internacional Público, traducción Hugo Caminos y Ernesto Hermida, El Ateneo, Buenos Aires, 1965. . Liber Amicorum en homenaje al Profesor Eduardo Jiménez de Aréchaga, Fundación de Cultura Universitaria, Montevideo, 1994. . Liber Amicorum in Memoriam of Judge José María Ruda, The Hague, Kluwer Law International, 2000. . Pastor Ridruejo, J.A., Curso de Derecho Internacional Público y Organizaciones Internacionales, Ed. Tecnos, Madrid, 1996. . Pinto, Mónica, El Derecho Internacional: vigencia y desafíos, Fondo de Cultura Económica, Buenos Aires, 2004. . Podestá Costa, L.A., Ruda, José María, Derecho Internacional Público, vol. I y II, Ed. TEA, Buenos Aires, 1979. . Remiro Brotóns, A., et al, Derecho Internacional, McGraw-Hill, Madrid, 1997 y Tirant lo blanch, 2007. . Scaglione Roco, Dante, Manual de Derecho Internacional Público, Ed. Estudio, 2006. . Sorensen, Max, (ed.), Manual de Derecho Internacional Público, Fondo de Cultura Económica, México, 1968. . Verdross, A., Derecho Internacional Público, Ed. Aguilar, Madrid, 1994.
*La bibliografía recomendada remite a obras que se encuentran disponibles, en alguna de sus ediciones, en la Biblioteca de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires.
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